Vážený pane předsedo, dámy a pánové, dovolte mi uvést návrh usnesení Evropského parlamentu ke zprávě Evropské komise nazvané Modernizace sociální ochrany a rozvoj kvalitní zdravotní a dlouhodobé péče.

Zpráva byla předložena Komisí na jaře minulého roku Evropské radě, Evropskému parlamentu, Výboru regionů a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru.

Podstatou zprávy Komise je identifikování hlavních výzev, se kterými se musí vypořádat zdravotní systémy všech členských zemí. Komise navrhuje členským zemím společné cíle, ke kterým by mohl směřovat rozvoj, případně reformy zdravotní a dlouhodobé péče v jednotlivých členských zemích.

Definování společných výzev, přihlášení se ke společným cílům, výměna názorů a zkušeností a společné vyhodnocování úspěšnosti rozvoje zdravotní a dlouhodobé péče v jednotlivých členských zemích jsou podstatou procesu otevřené koordinace.

Zpráva Komise byla projednána ve Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a dále ve Výboru pro životní prostřední, ochranu zdraví a bezpečnost potravin. V obou výborech vzbudila zpráva Komise velký zájem. Vyjádřením tohoto zájmu je více jak sto předložených pozměňovacích návrhů, které byly poslanci předloženy k mému návrhu usnesení.

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci projednal návrh usnesení na konci měsíce března tohoto roku a hlasoval o všech předložených pozměňovacích návrzích. Výsledkem je návrh usnesení Evropského parlamentu, který máme dnes před sebou. Pokud je mi v tuto chvíli známo, k tomuto textu již nebyly předloženy žádné další pozměňovací návrhy. Věřím, že můj návrh usnesení bude Evropským parlamentem schválen.

Dovolte mi nyní krátký komentář k projednávané věci.

Problematika zdravotní a dlouhodobé péče je ve středu zájmu ve všech členských zemích Evropské unie. V každé z členských zemí probíhá živá diskuse o zdravotním systému a jeho budoucnosti. Nebojím se říci, že v každé členské zemi probíhá nebo je připravována reforma zdravotnictví.

Zdravotnictví se dotýká každého občana a samozřejmě každého politika. Zájmem občanů a tedy úkolem politiků je zajistit zdravotní péči vysoké kvality, dostupnou každému, kdo ji potřebuje, a to bez ohledu na jeho věk, postavení či majetek. Současně je zájmem občanů a tedy úkolem politiků zachovat stabilitu systémů zdravotní péče, a to nejen stabilitu finanční, ale i stabilitu personální.

Komise ve své zprávě identifikuje tři hlavní výzvy – stárnutí populace, nové technologie v prevenci stejně jako i v diagnostické a léčebné péči, a zvyšující se očekávání občanů jako výsledek lepší obecné informovanosti o možnostech zdravotní péče. K těmto hlavním výzvám se přidává stárnutí zdravotnických pracovníků, v některých zemích i jejich odchod do zahraničí, zvyšující se migrace občanů členských zemí uvnitř Evropské unie či zvyšující se imigrace občanů z jiných zemí do Evropské unie.

Jako hlavní cíle navrhuje Komise vysokou kvalitu péče, širokou dostupnost péče a dlouhodobou finanční udržitelnost systémů péče bez potřeby čerpání z jiných oblastí veřejných rozpočtů.

V rámci projednávání zprávy Komise ve výboru byla potvrzena shoda na těchto výzvách i společných cílech. K tomu se přidává důraz na subsidiaritu, která v oblasti zdravotní a dlouhodobé péče znamená plnou odpovědnost národních vlád za rozvoj a reformy zdravotní a dlouhodobé péče v jednotlivých členských zemích. Dále klademe důraz na preventivní péči jako na nejefektivnější cestu ke zlepšení zdravotního stavu občanů.

Evropský parlament klade důraz na úlohu pacienta jako klienta zdravotních služeb. Pacient má plné právo na svobodné rozhodování o svém zdraví a čerpání zdravotních služeb. S tím je spojeno právo na úplné a srozumitelné informace o zdraví a nemoci, o zdravotní péči, jejích výsledcích, možnostech, alternativách i rizicích.

Během projednávání zprávy Komise byla opakovaně zdůrazněna potřeba zlepšení komunikace v oblasti zdravotní péče. Komunikace a využívání nových technologií se dotýká také druhé zprávy Komise o mobilitě pacientů. Poslanci zdůrazňují přínos Evropské karty zdravotního pojištění, zvláště v případě pacientů čerpajících zdravotní péči v jiné než ve své zemi.

Velkou výzvou a nadějí jsou nové technologie v komunikaci. Informace mají ve zdravotní péči vysokou cenu a jejich vzájemné sdílení mezi jednotlivými pacientem a lékaři, kteří o něho pečují, přináší vyšší kvalitu péče a lepší využití veřejných prostředků.

Zdůrazňujeme klíčovou roli pacienta, jeho právo rozhodovat a jeho odpovědnost za tato rozhodnutí. Pro rozhodování jsou nezbytné informace, stejně jako spolupráce s lékařem, kterého si pacient svobodně zvolil a ke kterému má důvěru. Lékař má vždy informační převahu nad pacientem, má vždy větší znalosti a zkušenosti než pacient. To mu však nedává právo rozhodovat za pacienta. Pacient rozhoduje a lékař mu radí.

Během projednávání zprávy jsem jako zpravodaj musel také odmítnout některé pozměňovací návrhy. Vážím si toho, že jsem i v tomto odmítání nalezl velkou podporu mezi členy výboru pro zaměstnanost a sociální politiku. Odmítl jsem návrhy, které směřovaly k jiným tématům projednávaným v Evropském parlamentu, jako například ke směrnici o pracovní době nebo ke směrnici o službách na vnitřním trhu. Zásadně jsem odmítl návrhy směřující k zvyšování daní, k větší míře přerozdělování, k větší regulaci nebo ke snižování motivací občanů k odpovědnosti za čerpání zdravotní péče. Důrazně také nesouhlasím s vyčleňováním zvláštních práv pro určité skupiny občanů, ať se jedná o ženy či o muže, o chudé či o bohaté, o vzdělané či nevzdělané, o zdravé či nemocné. Nepodpořil jsem také návrhy, které směřovaly k omezení práva občanů členských zemí čerpat zdravotní péči kdekoli v rámci společenství.

Návrh usnesení byl ve Výboru pro zaměstnanost a sociální věci přijat s velkou podporou. Věřím, že podobnou širokou podporu nalezne i v plénu Evropského parlamentu. Této podpory si vážím a jsem přesvědčen, že přijetím navrhovaného usnesení podpoří Evropský parlament významně členské země na cestě k rozvoji a reformě systémů zdravotní a dlouhodobé péče.

Široká podpora, které se dostává zprávě komise a návrhu usnesení k ní, je pochopitelná. Všichni se snadno shodujeme na obecných výzvách, které před nás staví rozvoj společnosti a poznání. Všichni se snadno shodneme na společných cílech, zvláště potom, pokud jsou tak obecné, jako vysoká kvalita a široká dostupnost zdravotní péče. Jistě nebude mezi námi nikdo, kdo by nesouhlasil s požadavkem na dlouhodobou finanční udržitelnost národních systémů. Podobně budeme jednotni v přání, abychom byli všichni zdraví, bohatí a žili v míru.

Je zřejmé, že podstatně rozdílnější názory budeme mít na způsoby, jakými se s výzvami vypořádat, na cesty, kterými ke společným obecným cílům dojít. Jsem si jist, že ve chvíli, kdy bychom měli diskutovat konkrétní řešení a legislativní opatření, bude naše diskuse o mnoho živější a setkáme se s mnoha velmi protichůdnými názory.

Taková diskuse je však teprve před námi, a já se na ni spolu s vámi a spolu s našimi kolegyněmi a kolegy v národních parlamentech a vládách upřímně těším.